根据中共武汉开发区教育系统党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于在全区教育系统开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施方案》（武开教〔2014〕2号）的统一部署和要求，我校第二批党的群众路线教育实践活动从现在开始到今年九月基本完成。为确保第二批教育实践活动健康有序开展，结合我校实际情况，特制定以下实施方案。
一、总体要求及工作目标
第二批党的群众路线教育实践活动以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以“走群众路线，办人民满意教育”为主题，以校级领导班子和中层干部为重点，以全体党员教师为主体，以提高教育教学及管理质量，提升人民群众对教育的满意度和美誉度为根本出发点和落脚点；教育实践活动紧紧围绕“强化宗旨、转变作风、解决问题、提升能力、打牢基础、服务惠民、两手抓两促进”七大目标任务，以问题为导向，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。通过教育实践活动，使党员干部的思想水平进一步提高，群众观点更加牢固，真抓实干更加自觉，服务群众更加主动，纪律要求更加严格，基层基础更加夯实，活动效果更加明显，为推动开发区经济社会发展和教育事业新一轮创业作出积极贡献。
二、工作原则
（一） 正面教育为主原则。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性、党风、党纪教育和道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，模范践行社会主义核心价值观。
（二） 密切联系群众原则。弘扬党的“从群众中来，到群众中去”优良传统，请群众参与，让群众评判，受群众监督，回应群众关切，维护群众利益，提高党员干部服务群众的工作能力。
（三） 批评与自我批评原则。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理，改正缺点，修正错误，让党员干部的思想受到教育，作风得到改进，行为更加规范。
（四） 问题导向原则。扎扎实实开展调查研究，抓住根本性、全局性的问题和社会普遍关注的突出问题，提出有针对性实效性的办法措施和目标要求并认真整改，改革的成果真正让群众受益。
（五） 领导带头原则。领导班子和中层领导干部要以身作则，率先垂范，要上级带下级、主要领导带班子成员、校级领导干部带中层干部，一级抓一级、层层抓落实。
三、方法步骤
第二批党的群众路线教育实践活动坚持教育实践并重，把学习教育贯穿始终，把开门搞活动贯穿始终，把整改落实贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把从严要求贯穿始终，不分阶段，不搞转段，使教育实践各个环节有效衔接，相互贯通。着力狠抓以下三个环节。
（一）学习教育、听取意见
通过学习教育，使党的群众路线在全体干部党员中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉；通过听取意见，进一步提高全体党员的群众观念和服务意识，进一步提高全体党员服务群众的能力和水平。重点做好五项工作：
1．开展党性修养“四观”专题学习活动
在学校领导干部和党员教师中开展“世界观、人生观、价值观、群众观”等“四观”专题学习活动，切实做到五个一：读一批学习资料、写一篇心得体会、开展一次“大家谈”专题讨论、上一堂专题党课、观看一部勤政先进典型电影。专题学习活动要自觉做好“五个对照”，即对照《党章》查思想、对照规定查管理、对照先进查不足、对照《规范》查自律、对照差距与不足查摆问题。形式要灵活多样、务实管用。
2．开展“三到三进三访”活动
领导班子和领导干部坚持“三到”---到一线教育教学去、到群众中去、到矛盾和问题最多的地方去；领导干部和党员教师做好“三进”――进年级班级、进课堂、进学生家庭；落实“三访”――访服务对象、访“教代会代表”和处室部门、访师生员工，掌握学校工作的真实情况和存在的问题，听取对学校发展的意见和建议。
3．开展“学校发展金点子”征集活动
通过走访调研、发放问卷、网络征集、召开专题座谈会等形式，广泛收集社会公众对学校发展的意见建议，广开言路，集思广益，群策群力。
4．开展寻找“最美党员教师”活动
深入挖掘、及时发现党员教师先进典型事迹，宣传他们无私奉献、甘为人梯的精神品格，教育引导党员教师进一步增强群众观念，不断提升服务群众、做群众工作的能力。
5．开展“党员干部亮牌服务”活动
党员干部佩戴党徽、亮牌履职，建好党员先锋岗、干部示范岗，自觉接受社会各界和群众的监督。
学习教育、听取意见的过程中，要把学习教育与查摆问题结合起来、与解决问题结合起来，边学边查边改，即知即改，立行立改。
（二）查摆问题、开展批评
从排查问题着手，将整风精神贯穿始终，工作上的问题向四风聚焦，笼统的问题向班子聚焦，班子的问题向个人聚焦，具体问题向思想根源聚焦。注重正视矛盾，直面问题，敢于揭短亮丑，让领导干部和党员教师出出汗、排排毒，实现和达到“团结―批评―团结”的目的。
1．开展“找帮提点评”立体帮扶活动
自已找。领导班子和领导干部逐条对照中央、省、市、区要求，进行一次宗旨意识、工作作风、工作实绩、廉洁自律方面问题的作风自查；党员教师要结合对照社会各界的意见建议进行一次深刻的方法自查。
互相帮。班子成员之间互相谈心、沟通思想、交流意见；班子成员主动同其它党员教师开展谈心谈话，对反映存在问题较多的党员教师进行个别谈话、重点提醒。
群众提。结合各级各类评选活动，主动把工作亮出来，自觉接受群众评议，认真对待群众评价，全面分析存在的问题。
上级点。领导班子加强对党员教师的教育考评，考评必须客观公正，指出具体原因，提出改进方向；进一步发扬党内民主，加强党内监督，建立学校内部“下评上”的机制。
集中评。召开专题组织生活会对党员进行民主评议，每名党员针对存在的问题提出改进的措施和办法。组织民主生活会，普遍开展谈心交心，认真自我剖析和相互剖析。会后在一定范围内通报组织生活会和民主生活会情况。
2．开展“查病灶、断根源”活动
对征求的意见建议和查摆出的突出问题认真梳理分析，汇总形成征求意见的情况报告。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由党组织主要负责同志向本人反馈。对反映存在问题较多的班子成员系统党委进行谈话提醒，涉及党员个人，由总支委员或支部书记进行谈话提醒。领导班子、领导干部和党员从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律上深入剖析问题产生的实质、根源和危害。
3．开展个人对照检查活动
学校领导班子成员撰写个人对照检查材料。对照检查材料包括四个部分：遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定精神、省委六条意见、市委十一条禁令和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的情况及存在的问题，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施等。
（三）整改落实、建章立制
从解决突出问题着手，分析原因，提出对策，整改落实，攻克难题，确保活动取得实效；同时积极探索建立健全长效机制，使贯彻党的群众路线成为领导干部和党员教师长期自觉的行动。
1．抓好突出问题的整改落实
针对群众反映的突出问题、工作中的难点热点问题，对照群众满意标准，研究制定切实可行的整改方案。整改方案要有任务书和时间表，实行一把手负责制，整改方案和整改结果向群众公示、让群众知道、接受群众监督。对一些突出问题进行集中治理并实施“回头看”工程。
2．抓好四风问题的集中专项整治
一是围绕整治形式主义，治理好大喜功、文过饰非、虚报浮夸问题；二是围绕整治官僚主义，对领导干部的勤政情况进行监督检查；三是围绕整治享乐主义，进一步规范和落实公务接待有关规定；四是围绕整治奢靡之风，严格规范“三公”经费使用管理，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、考察、检查、培训等名义变相旅游。
3．抓好具体问题的立行立改
按照“一个项目、一份责任，一个专班、一个流程，一个监督、一个制度”的要求，把整改方案细化为具体项目，建立项目库，落实整改项目责任制。每个整改项目明确责任领导、责任专班（处室），制定具体的工作流程、工作步骤和工作规范，加强跟踪督办，推动整改落实。
4．建立健全长效机制
一是梳理完善现有制度。对贯彻群众路线的已有制度进行集中梳理，经实践检验、行之有效的长期坚持下去；不适应新形势新任务新要求的，抓紧修订完善；内容过期不适用的，坚决废止。二是研究制定新制度。重点研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，注重总结活动中的经验做法，将一些好的经验上升为制度规范并长期保持。三是严格落实制度。把制度约束作为刚性约束，强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
四、保障机制
（一）落实领导责任
成立开发区一中第二批党的群众路线教育实践活动领导小组和工作机构，组织指导学校第二批党的群众路线教育实践活动，领导小组组长、副组长及成员名单如下：
组 长：徐学海
副组长：周传垓 刘建祥 杨文南
组 员：杨 庆 张辉明 朱先平 王传英 龚明成 冉 红 邓小敏 张贵中
周泽会 邓元平 孙 浩 罗必乾 李 冈 赵育亮 郑志明 刘文清
贾新丽 李 立 余晓波 孙火林
领导小组下设办公室，王传英兼任办公室主任。
（二）建立领导干部联系支部制度
领导班子成员分片包支部，加强对教育实践活动的具体指导和监督，督促支部落实各个环节各项工作。
（三）建立督导巡视制度
党总支定期督导检查我校各党支部教育实践活动进展情况，督促突出问题的整改落实。
（四） 建立定期通报机制
党总支每月召开一次专项活动工作会，定期总结阶段工作，检视问题，交流作法，总结经验，布置工作。
（五）建立群众意见征询和评价机制
利用各种适用方法每月开展一次群众意见征询活动，建立群众意见征询工作台账，定期公开征询结果，认真查找问题和不足，逐项抓好整改落实。
（六） 建立目标考核机制
建章立制环节完成后，以教育实践活动七大目标体系为主要内容，对支部的活动效果进行考评，重点考核问题的解决程度和人民群众的满意程度，并将具有普适意义的经验和作法结集成册。
五、工作要求
（一） 加强领导，精心组织
各党支部要充分认识党的群众路线实践教育活动的重要性和必要性，高度重视，精心部署，合理安排，狠抓落实。主要负责人（第一支部杨文南、第二支部周传垓、第三支部刘建祥）、支部书记要率先垂范、以身作则，带头做教育实践活动的模范，切实发挥好带动、引领、示范的作用；要加强对教育实践活动的具体指导和督促检查，要条块结合、形成全力。
（二） 突出重点、搞好结合
始终把解决困难、化解矛盾、破解难题、维护稳定作为群众路线教育实践活动的宗旨和目标，始终把提高群众的满意度作为活动的出发点和落脚点，切实找准群众路线教育实践活动结合点。开展第二批教育实践活动要与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神相结合，与学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话和视察湖北武汉时的重要讲话精神相结合，与巩固和扩大第一批教育实践活动成果相结合，要特别学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，要特别学习弘扬焦裕禄同志凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，要特别学习弘扬焦裕禄同志“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，要特别学习弘扬焦裕禄同志艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。“开展教育实践活动和弘扬焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，希望通过弘扬焦裕禄精神，为推进党和人民事业发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大正能量。”要与做好当前各项工作相结合，切实做到两手抓、两不误、两促进。
（三） 舆论引导，形成合力
采取新闻报道、网络宣传、简报专报、专题专访等形式，及时报道第二批教育实践活动进展和成效。坚持正面教育与警示教育相结合，促进教育实践活动深入开展。注意引导和规范网络舆论监督，营造良好氛围。
（四） 加强指导，力求实效
党总支班子成员要指导党员教师扎实开展群众路线教育实践活动，对照每个环节的要求抓好落实，强化监督，决不走过场，力戒形式主义，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进，确保教育实践活动取得实实在在的成效。
2014年3月24日
